23 февраля 2022
Справочная информация о штрафах за остекление балконов
Слухи о том, что все владельцы пластиковых окон и пластиковых конструкций, устанавливаемых на балконах и лоджиях, могут подвергнуться штрафам, ходят уже далеко не первый год. Представители желтой прессы в угоду сенсации и повышения показателей продаж сеют панику среди населения, заверяя, что уж на этот раз штрафные санкции будут неминуемы. В соответствии с распространяемой ими информацией, с 1 марта 2022 года вводится особое положение, полностью запрещающее остекление балконов и лоджий, а также обшивку данных конструкций сайдингом. Мол, новым владельцам остекленных балконов придется заплатить штраф, а старым дополнительно нужно будет привести площадь «в надлежащее состояние».
Учитывая скептический тон нашего повествования, вы наверняка уже догадались, что данная информация является даже не домыслом, а обычной сплетней, верить которой абсолютно не стоит. Существуют лишь два момента, которые действительно имеют отношение к правде. С 1 марта 2022 года вступают в силу новые положения, касающиеся правил эксплуатации жилых помещений. По сути, это даже не новые положения, а объединение старых норм в единый документ, в котором кардинальных изменений не обнаруживается. Впрочем, определенные нюансы все же есть. Так, с 1 марта старые правила распространяются не только на физических, но и на юридических лиц (предприятия, организации, учреждения). Все остальное — это просто переработка документов, с перегруппировкой разделов и разъяснением положений, которые многим казались непонятными.
Какие документы регламентируют правила обустройства балконов?
Во-первых, речь идет о Жилищном кодексе Российской Федерации, где можно найти всю необходимую информацию о правилах обустройства, переустройства, перепланировки жилых помещений. Во-вторых, необходимо руководствоваться дополнением к Жилищному кодексу, представляющим собой свод правил эксплуатации жилых помещений, с отдельными подразделами, касающимися договора найма, социального найма, прав и обязанностей собственников и т.д. В-третьих, берется на вооружение Приказ Минстроя РФ от 14.05.2021 № 292/пр., с отдельными разъяснениями от министерства. Если говорить о штрафах за самовольное переустройства площади балкона или лоджии, то их можно найти в ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ. Стоит также принимать во внимание правила, вводящиеся руководством того или иного региона РФ, которые могут дополнять федеральные положения региональными ограничениями. Данные нормативные положения могут касаться требований к внешнему виду жилых и административных зданий, защиты исторического и архитектурного наследия и т.д.
Ознакомившись с указанными документами, вы поймете, что федеральные законы и положения не запрещают владельцам жилых помещений устанавливать пластиковые окна, менять балконные двери, остеклять балконы и лоджии, утеплять стены (с использованием разрешенных материалов). Если все в рамках закона (включая соблюдение региональных ограничений), то никакими штрафами вас не обложат, и демонтировать установленное остекление не заставят. Но региональными ограничениями стоит заинтересоваться в первую очередь. Не сказать, что власти отдельных регионов борются с остеклением пластиковыми конструкциями особенно активно, но они имеют полное право и наложить штраф, и заставить человека восстановить первозданный облик фасада. Когда до владельца апартаментов не достучаться, они могут даже самостоятельно подогнать вышку и демонтировать самовольное сооружение, действуя строго в рамках закона. Подобные случаи единичны, но было бы очень неприятно оказаться в числе тех самых «немногих», попавших под горячую руку администрации.
Если не принимать в расчет региональные ограничения, то разъяснения Минстроя РФ указывают на то, что балкон не является объектом общего имущества многоквартирного дома. Но к данной категории относится балконная плита и инженерные сети. Если вы позаботитесь о том, чтобы данные объекты пребывали в безопасном, не угрожающем здоровью людей и их имуществу состоянию, то остальной частью балкона можете распоряжаться по собственному усмотрению. Балконную плиту можно укрепить с целью повышения безопасности конструкции балконного остекления, но ее расширение — это отдельная история, порой подпадающая под запрет со стороны вышестоящих органов, а порой нуждающаяся в согласовании и получении разрешения. Именно поэтому, в стремлении увеличить доступное пространство балкона, люди обычно используют метод выноса не по плите, а по подоконнику, что дает нужный прирост площади без преступления буквы закона.
К слову, о согласованиях. Многие боятся этого процесса, справедливо полагая, что бюрократические проволочки отнимут много сил, времени и нервов. Но согласование и получение разрешения — это путь к узакониванию обустраиваемой конструкции и получения документально подтвержденной уверенности, что вы все сделали правильно и не подвергнетесь никаким штрафным санкциям. Плюс ко всему, зачастую имеется возможность согласовать, то есть привести в соответствие с законом конструкцию остекления, которая устанавливалась на самовольных началах. Если речь идет о некоторых нарушениях, которые можно устранить без демонтажа балконной конструкции, то соответствующие действия могут привести к согласованию проекта, пусть этого и обойдется в определенную сумму.
Незаконное остекление балконов и лоджий
Для начала отметим, что в КоАП РФ нет штрафов конкретно за остекление балконов и лоджий. Но есть штрафные санкции, касающиеся незаконной перепланировки в многоквартирных домах. Для физических лиц они составляют
В каких же случаях балконы не могут быть остеклены? В случаях, когда остекление может нарушить правила противопожарной безопасности (к примеру, перекрыть выход на пожарную лестницу). Также, нельзя стеклить балконы в аварийных и ветхих зданиях, а также в зданиях, являющихся исторической ценностью или памятниками архитектуры. Если результат остекления изменит техническое состояние здания или кардинально повлияет на его архитектурный облик, подобные действия также могут посчитать незаконными.
